项少龙首先将一线作战部队人数裁撤至七万，只留下二十岁到四十岁的精壮，再从二十岁到三十岁中选出最精锐的一万人组成骑兵，进行单独训练。
项少龙来这儿可不是为了抵挡匈奴进攻的。他总觉得修筑长城，劳民伤财，加上秦始皇的残暴，耗尽国力。他要用这一万骑兵，主动出击，效仿霍去病，横绝大漠，封狼居胥。他要彻底击溃匈奴，永绝后患。同时也为乌家寻找一块适合畜牧的塞外草原。
裁撤下来的士卒组成后勤保障部队。
第二十章戍边三年
项少龙此次带来大量财物，其中有很多来自乌家。其实这也让乌家很多人不满，好在有乌应元的全力支持。
项少龙这是在拿自己的钱倒贴国家。开办兵工厂，由后勤部队配合带来的工匠，开足马力生产各种军用物资，主要是各种武器。
项少龙还建了一个造纸厂，他拿出钱粮雇佣闲暇的百姓进入工厂，即让百姓增加收入，又能赚钱贴补军费，当然也是经过秦王同意的。
古代造纸的原料都是树皮、破布、渔网等废物。项少龙思来想去，在边关这等苦寒之地，资源实在匮乏，目前也就造纸适合，原料低廉，工艺简单。
项少龙的到来使边关空气为之一变，训练的训练，生产的生产。
项少龙的骑兵以弓箭为主，他自己也苦练箭术，王翦将自己的经验倾囊相授，项少龙进步飞快。
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