“启禀陛下，这一定是先生被迫所书，我就不相信，先生会答应以工代粮。”
“齐牧平日里目中无人，，这一次他这么做，也是情有可原，可他到底用了什么办法，才能让林先生服软？”
“还有，他用劳役代替赈灾，欺骗皇帝，还扬言要杀群臣，可见齐牧对皇帝陛下的不敬！”
“陛下，齐牧是个祸患，不能让他活着离开。”
大臣们纷纷附和。
一个个眼巴巴地望着皇帝，等着他来定夺。
他定了定神，想起齐牧的举动，又看了看加上面的字，心中渐渐有了一丝犹豫。
或者，以工代赈，也不是不可能！
皇帝的脸色很难看，
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