一来是因为李琼麾下的兵力，战斗力有限。
其次是他跟李琼之间，有些矛盾。
因为李琼是兵部大元帅李镇的儿子，原本不管是从资历，还是从出身背景来说，李琼都将晋升为兵部尚书。
但是，
最后徐士昌异军突起，让李琼的愿望落空。
虽然这一切都是皇帝李铮的权衡之术，目的也是为了制衡兵部大元帅李镇的影响力。
所以，
徐士昌与李琼两人，一直都不和。
当然，
最重要的是，徐士昌对于兵部各地的军队，战斗力信不过。
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