这，便是说到了天子启和申屠嘉的第二个分歧。
第一个分歧，是天子启觉得先下手为强，后下手遭殃，申屠嘉却觉得谋定而后动，应该后发制人；
而这第二个分歧，便是天子启认为《削藩策》推行之后，基本只有吴王刘濞是铁定会反的，其他藩王则大都会观望。
只是作为丞相——作为汉家社稷实际上的管理者，申屠嘉更为深切的知道：齐系、淮南系诸王，究竟怀揣着怎样的心思；自太祖高皇帝以来，便愈发不受长安监管掌控的关东，又烂到了怎样骇人的程度……
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