那么，问题来了。
——一号丞相、三号大司空都有人了；
要想竞争二号御史大夫，你需要具备怎样的素质？
首当其冲的，便是御史大夫‘亚相’的实际政治地位，使得候选人，必须具备‘准丞相’‘储备丞相’的能力和资历！
即：满朝公卿大臣，以及御榻上的天子，都认为你有能力、有资格成为窦婴之后的下一任丞相，你才能有机会，去角逐出缺的御史大夫一职。
其次，便是大改制之下，旧有的内史-御史大夫-丞相——这一晋升路线，已经不复存在了。
内史没了；
公卿改制才定下来，新的九卿之首还不确定，但必定不可能是被拆分后的大农、执金吾，亦或是少府、主爵都尉。
这就意味着现有的九卿当中，根本找不出除原内史韩安国之外，第二个有资格升上三公一级的人。
无法从九卿提拔，那自然就只能‘空降’——从赋闲的功侯中直接点将，指定某人担任御史大夫。
但还是那个问题；
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