——在两汉末期，尤其是东汉末年，汉家的国力以及军事实力，确实没有显著的衰败。
但在这看似仍旧‘国富民强’的表现下，真正影响汉家国运的层面，衰败，却也早已悄然发生。
相较于其他‘因弱灭’的封建王朝，汉家最独特，同时也是最具代表性的国策，无疑便是对地主豪强的打压，以及对底层自耕农阶级的扶持。
地方豪强始终无法壮大、始终无法成长为门阀世家，自耕农阶级始终有活路、有出路，是两汉享国四百余年的关键。
两汉只享国四百年，而不是更久，也同样是因为汉家赖以为继，作为国运镇山石的国策：陵邑制度，以及上林苑这个国运调节阀失效。
陵邑制度的运转逻辑，无需赘述。
——以‘为天子守灵’为名，将豪强地头蛇强制迁徙至关中，迁至皇城脚下，以封建皇权直接压制，或者说是压迫。
上林苑的‘国运调节阀’作用，则是通过低价、，甚至倒贴钱式的出租皇家官田，来扶持破产自耕农，帮助佃农重归自耕农之列。
有这两大国策在，特权阶级的规模始终能得到控制，底层民众也始终能得到偏袒式的照顾，社会阶级矛盾自然就被遏制——至少是极大程度的减缓了矛盾加剧的速度。
有这两个国策在，汉家阶级矛盾可控，国运自然就稳如泰山。
但随着这两个国策‘变质’，汉家的衰败，自然也就不可避免的发生了。
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