有人会说，是少府内帑的庞大物资库存，钱粮储蓄。
也有人说，是少府各作坊、部门的超高生产力。
但这个问题，若是摆在任何一位在少府任职过，或了解过少府结构的官员面前，都必然会得到一个千篇一律的答案。
——人！
少府的底气，在少府手底下，那数以十万计的人！
这是些什么人？
根据秦少府章邯的经历，便不难得知：秦汉少府手中，掌握着十数万，乃至数十万的‘官奴’。
所谓官奴，自然是归属权为国有，属于国家，或者说是属于天子个人的奴隶。
这些奴隶的来源，多半是因罪被夺爵，一撸到底，连最低一级的公士爵位都被撸掉了；
然后因一句‘死罪可免，活罪难逃’，便以奴隶的身份苟活了下来。
像这种因罪失爵的奴隶，在如今汉室，甚至还有着十分具体的‘分类’。
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