那这个大鸿胪，是一个什么部门呢？
理论职权和典客一样：主内外番邦事务。
可此一时，彼一时。
文、景年间的典客，所主的‘内外番邦’，指的是内部不恭，且自主权几近无穷的吴、楚等藩王；
指的是北方无比强大，甚至强大到让人绝望的匈奴；
是南方，屡次三番称帝的赵佗；
是东北，再三挑衅汉家的卫氏朝鲜。
在这样的时代背景下，典客唯一能做的，就是接待觐见的诸侯代表团，以及外邦使团。
至于说管理内外番邦？
你是能管匈奴，还是能管南越？
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