半点甜头没有的事儿，还不如扔给少府去白忙活。
所以，在钱币这一项上，外朝主要是拿吕太后《金布律》当挡箭牌，劝刘荣不要试图挑战祖先——尤其是吕太后这种特殊的祖先。
盐铁、粮食官营，以及钱币改制，是功侯贵戚们主要的关注点。
至于外朝，则更多的将关注点，放在了三公九卿，以及长安禁卫系统的改制之上。
三公九卿层面的改制，外朝反对很好理解——没人喜欢变动。
尤其是在必要性不够充分的前提下，官僚最抗拒的，永远都是个‘变’字。
因为这个‘变’字，意味着巨大的行政工作量，漫长的行政适应期，以及未知的结果。
说的直白点就是：费劲巴脑的改，无比郁闷的适应，最后还未必比原来的好。
所以，除非是到了再不变就要出问题，而且是出大问题的紧要关头，官僚阶级对于‘变’字的态度，普遍都是一拖再拖。
除了整个官僚群体宏观层面的本能抗拒，在具体的微观层面，不同的个人也有着不同的偏重点。
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