——粮商们不负责生产，只负责分销，而盐、铁商人们，是从生产到销售，一条龙负责到底的。
刘荣官营粮米，直接让关中的粮商们消失，并由少府搞垄断，仅仅只是在产业链中端进行取缔，对上游生产者和下游消费者，都没有造成丝毫影响。
但盐、铁，并不是农民从地里种出来的。
盐，以如今汉室普行的工艺，是卤制。
这是门毋庸置疑的生产技术。
至于铁，哪怕在后世都被成为‘工业的血液’，自更与生产技术脱不开干系。
所以此番官营盐铁，若刘荣还是按老套路来——先把盐铁商人搞灭绝，然后让少府下场搞垄断，那就会出大问题。
首先，少府虽足够庞大，其职权却也足够冗杂。
虽然少府名下，有数以十万计的官奴作为劳动力，但同样的，也有成百上千个基建项目，需要者数十万劳动力去支撑。
大到刘荣的皇陵、陵邑，水利工程的挖掘、施工，城池道路的建造、维护；
小到少府日常生产当中的人力需求——如搬运等。
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