那既然少府无力承担，能否考虑一下其他的部门？
答案是：不可能。
首先，官营这个概念，作为‘垄断’二字的史前版本，是必须以国家机器作为主题去推进的。
而国企垄断，又涉及到中央财政，乃至于中央集权；
这件事，刘荣不可能交到外朝手中。
无论是粮米还是盐铁，但凡是和‘官营’二字搭上边，就必须是由少府全权负责！
除具体实施的少府，以及掌控全局的天子外，绝不容第三方势力干涉！
其次，就算摒弃私心，真搞一次汉家朝堂内部的招标，最终中标的，也大概率还是少府。
——少府，已经是汉家最闲、人力资源最充足的部门了。
看看相府？
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