于是朝公百官给出建议：俺认为该这么办，我觉得该那么办……
商量出结果了，把最终结果往天子面前一松：陛下瞧，商量出个这，您看行不行。
行就行，不行咱就再议。
实在议不到陛下心坎儿上，那就由陛下乾坤独断，自己拿主意。
但这种模式下的智囊团，和刘荣所描述的尚书台，其实也有着极为显著的区别。
——朝中公卿百官，有资格给刘荣提建议的，无一不是公卿重臣二千石！
就像方才，公孙弘身着四百石官袍发言，就惊得满朝公卿面面相觑一样——级别不够的，根本就没资格主动开口！
这就导致朝中公卿百官给出的建议，刘荣以及每一代汉天子，哪怕是看在对方二千石职务级别的份上，也得多少给点面子。
不采纳也得安慰几句：卿这个想法还是不错的~
只是时机不成熟/条件不允许巴拉巴拉……
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