掠夺边境依旧存在。
王柔上任雁门郡太守之后，每每就要被鲜卑，匈奴攻打掠夺。
几次战败被掠夺之后，王柔便开始运用其名字当中的柔字，开始了怀柔政策。
匈奴还有鲜卑缺盐缺铁，缺少生活物资，同时还缺少工匠。
王柔正是利用了这点，开始向匈奴以及鲜卑输送盐铁，生活物资。
就等同于变相的进贡。
也就是用这种方式，王柔稳住了上任之初的第一年。
或许王柔当初想的只是想稳住当前的局面。
但俗话说得好。
有了第一次，就一定会有第二次。
通过呼厨泉的供词，光是这几年的时间，王柔每年都会向匈奴以及鲜卑，后来还包括其余的草原各部贩卖盐铁。
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