邻长为里长下辖人员，五户为一邻长，邻长之上为里长。邻长为最小行政官，主要职责包括纠察邻里过失、登记户籍迁移、协助政令执行。
所谓皇权不下县之语，其实值得商榷。毕竟不能因县级官吏流动，便认为皇权权利只到县。实际上因为乡、亭、里、邻等一级套一级的基层行政体系，确保了皇权能够了解基层户籍变迁。而基层行政体系能否良好运转，与郡县二级官吏关系莫大。
纵观古代中国大变法，前有商鞅变法、武帝算缗，后有唐宋变革、明清新税，其之变法或变更税制，哪一条没有触及到帝国下百姓？
因此皇权不能下县，何来商鞅变法、唐行两税之故事？
因此新税法在制定之初需从宏观考虑，在推行期间需从微观考虑。并且因微观情况而打上补丁，以免有因此得利之徒。
第二百七十一章伐蜀粗略
“陛下，将军徐晃求见，言为伐蜀之事。”侍从汇报道。
“诏徐公明觐见！”
“诺！”
为了便与徐晃谈事，张虞寻至廊道上的露台稍坐，郭图、贾诩陪坐，余者侍从站立服侍。
“臣晃拜见陛下！”
内容未完，下一页继续阅读