如今已经是开春时间，徐达望着满肥沃的土地，心中不舍得这么好的土地抛荒。
徐达立刻上奏朝廷，请求用西北的土地赏赐给有功将士和陕西的贫苦百姓，不仅可以笼络人心，而且还能够帮助朝廷充实边塞地区，防止以后蒙古人袭扰边境。
徐达的奏折上报的时候并没有抵达应天府，而是抵达了濠州。
大明皇帝朱元章亲自率领中路军从濠州北上，此时皇帝大驾正式驻扎在濠州。
在看到徐达请求之后，朱元章并没有立刻作出答复，而是派人去把这个消息传递给了朱瀚，让朱瀚对于这件事情拿主意。
此时的朱瀚则是已经来到了山东海州。
大明的东路军将会从山东出发，沿着辽南一路北上收复辽阳行省。
在看到徐达的请求之后，朱瀚立刻派人给老哥朱元章送去了自己的答复。
“延州以北禁止农耕，全部经营牧场，延州以南，可以开垦土地为农耕。”
朱元章对于朱瀚的这个答复，并不是非常的清楚其中的来龙去脉。
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