刘陶呢，尚书台自前汉便脱离了少府的辖制，由外朝转为了内朝，实际上与外朝并无干系，即便是当朝司徒也无权辖制他。
内朝与外朝几乎是两套行政班子，甚至不少官员之间都是有职责上的重叠并发生过冲突的。
就例如九卿之一的大鸿胪和客曹尚书，皆主管北狄南蛮事务，也就是大鸿胪周义此番戴罪立功随皇甫嵩大军出征在外，否则今日张驯这个客曹尚书定然要与周义这个大鸿胪吵得不可开交。
权力的重叠和冲突会引发矛盾，从而导致行政效率不达标，而这种时候就要考验君主的能力了。
君主无能，那自然是行政效率不堪入目，耽搁了政务和朝廷的正常运转。
不过刘辩自认为应当不是无能之辈，所以这就不叫权力的斗争，而叫内卷。
谁提出的方案更符合圣心，谁就能暂时压对方一头，获得更多的权力和信任。
而后，刘辩将韩遂托王朗转交给他的皇甫嵩书信递给高望，令几人相互传阅。
待众人阅罢，刘辩方令高望传召韩遂与北宫伯玉使者。
不多时，殿外传来一阵脚步声，韩遂引领着使者踏入永安宫正殿，使者略显局促，脚步有些踉跄，用着韩遂在偏殿中临时教授的礼仪，动作生硬而笨拙地向太子俯身行礼：“沮渠部大人，沮渠先吾，拜见太子殿下。”
“舍人韩文约，拜见太子殿下。”
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