西河郡的汉豪强、匈奴各部都直接听令于虚设的并州牧府；这个州府只负责转达、发布大司马幕府涉及并州的军令、政令。
刘玄早已被架空，西河郡今年还要向朝廷推荐一批羽林郎，这个人选也是由赵基来定。
把人推过去，天子、吕布要不要用是他们的事情，反正这些人已经是羽林出身了，再转任其他机构，最后调回西州即可。
此外其他人口一律贬为官奴，打散安置到河东、平阳、太原。
人口集中也有人口集中的好处，河东、太原二郡除了官营主导的经济迅猛发展外，民间各行业也在野蛮生长。
民间纠纷、官司也迅速增多……百姓肯打官司，本身就是一种好事。
为了强化各县的断案能力，赵彦、贾诩根据常见案例，以汉律精神为参照，又拟定了暂行的《晋阳科》。
目前判案如果是新型案件，会根据汉律进行断案；要么援引类似的判例。
相关的律、例，都是官员需要考核、学习的必备技能。
而科，就是各种暂行管理办法，实际执行时拥有更高的影响力。
赵彦本质上学的就是黄老，贾诩也不能算是正统儒生家族传统，所以两个人主导拟定的《晋阳科》以严格执法、重判为主。
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