而马来亚的经济发展，就不能照搬其模式，除了橡胶园等热带种植园之外，山地雨林地形限制了它的农业发展路径，自然需要有针对性的调查其经济建设计划。
而马来亚并没有把自己放到完全承接南洋劳动密集型产业这一条发展道路上，在独立两年之后，身为总理的林苍佑在身边的一群年青幕僚的建议下，进行下一个阶段的发展了。
从劳动密集型产业到重化工产业。
去年岁末，林苍佑前往英国访问，经过了伦敦烟雾事件之后，英国对高污染的产业，容忍性已经大为降低。
在访问期间，林苍佑注意到，在五二年烟雾事件的次年，英国政府成立比佛委员会调查烟雾事件，制定应对措施，于五六年颁布了世界上第一部现代意义上的空气污染防治法——《清洁空气法案》。法案包括大规模改造城市居民的传统炉灶、逐步实现居民生活天然气化；减少煤炭用量，冬季采取集中供暖；在城市里设立无烟区，区内禁止使用可以产生烟雾的燃料；发电厂和重工业作为排烟大户被强制搬迁到郊区等等。
也正是这个法案，让林苍佑看到了机会——伦敦的工厂搬迁进展并不顺利，伦敦不欢迎的企业，不代表其它的城市或者地区会欢迎，毕竟，没有谁愿意让自己的城市，变成“雾都”。
所以，这也就导致了不少工业企业，因为污染问题，被很多城市拒之门外，有的工厂甚至被迫暂时关闭。
甚至还包括英国帝国化工的几间工厂，像是帝国化工那种高污染的企业，在伦敦烟雾事件之后，在英国已经属于不正确了，属于人人喊打的那种。
虽然就目前而言段化工产业并非是低端产业，甚至还是技术含量很高的“高科技”产业，但是它的污染确实不小。
但是一朝被蛇咬十年怕井绳，英国各地没有人愿意变成第二个“雾都”，所以，帝国化工就陷入了一个难题——没有合适的地点办厂。
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