美国正是以其在组织内的成员资格为其介入越战提供了理据，但组织本身的响应协议对成员国而言却模糊无效。
也正如此，这一组织是失败的。
“失败的组织，那是过去！”
在车厢里，男人放下手中的照相机，然后点着一根香烟，先是抽了一口烟，随后说道：
“现在这个组织是有主心骨的，而且没有了任何干扰。”
坐在他旁边的同事说道：
“你是说sEA是吗？”
男人点了点头，然后说道：
“过去我们都知道这个组织是美国操纵下的傀儡，美国人借口这个组织的资格发动对越南的侵略。
但是从东宁会议以来，所有的一切都改变了。”
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