1168津阳府
津阳府。
西北层级最高的行政督府，集府治与军事关隘为一体。
近些年，诸国像商量好了一般开始休养生息。边境虽小扰不断，但无大冲突，民生安逸，军事戒而不张。
西北因天气原因，物产不算丰富。且地广人稀，比邻边境，常有盗匪出没山林，对行商不算友好。
多年下来，敢往津阳府来的商队，无一不是有护卫实力的大行商。
虽在一定程度上保证了物资丰富程度，但因为垄断机制，货品数量和高昂的物价注定，普通民众消费不起。
普通人的生活没有得到太大的改善，经济无法良性循环，南北层差就这么越拉越大。
新任知府是从南边富庶地调来的，面对如此窘境，一时间觉得难以施展。
生活条件几连降就算了，重点是眼下无战事，要再做不出点儿什么政绩，他得在这穷乡僻壤的地方留任多少年？
这能忍嘛？肯定不能啊！
为了前途，知府大胆求变，试行了一系列促进经济发展的政策。其中就有一条，让赋闲的军士组成护卫队，护卫行商往来。
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