第三次则是从唐末到五代十国再到北宋建立。
如今大唐初立，还有两百多年的国祚，小冰河时期的到来，也是在两百多年后了，这可是十代人。
所以辽东这个地方，自然不可能说放弃。
两百多年种植出来的粮食，那可是真正的天文数字。
那么，怎么才能让辽东土地得到最大程度的开发呢。
说到底，还是人力资源。
所以，李承乾想出来了个最佳调动积极性的办法，那就是开荒送田。
只要是开荒出来的田地，百姓可自留三层，且能得到官府认可，进行登记造册，并给地契文书。
这样一来，百姓们对于开荒的积极性，将会得到最高程度的提升。
其实严格来说，很多世家是偷摸进行开荒的，然后把这些良田隐没下来，不报官府，也就没有赋税。
当今大唐的世家，大部分也是这么做的。
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