排水系统陈旧落后，一遇雨天便污水横流，百姓苦不堪言。
治安管理也存在漏洞，时常有盗窃、斗殴事件发生，影响百姓生活。
因是天下之中，靠着大运河，自五湖四海来的三教九流繁多复杂。
尤其是贫富差距极大。
而李承乾自掌控洛阳以来，下达了诸多政策。
首先就是城市建设了。
这一方面，还是跟先前长安的法子差不多，征集洛阳各坊大量徭役，让洛阳百姓修建自己家门口的渠道。
整个城市的排水排污重新打造。
只是水泥这块，暂且刚成立水泥厂，还不能大量打造水泥路。
治安这块，增设大量治安司。
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