商业发展这块，李承乾充分利用洛阳地处天下之中、毗邻大运河的交通优势，大力拓展贸易路线。
并且组织人手对大运河的航道进行了全面勘察与疏通，清除了河道中的淤积泥沙和暗礁，确保商船能够畅通无阻地往来。
同时在洛阳城外，开始新建多个大型码头，以作商用。
为了活跃市场，李承乾推出了一系列商业扶持政策。
对于有南市、北市和西市这三个市集，都设置更多市壁师职位。
市壁师也可称为市师，主要负责市场管理工作。
新增市壁师更多权力，主要在于负责规范市场秩序，打击欺行霸市、哄抬物价等不法行为，为商家和百姓营造了一个公平、公正的交易环境。
除此之外，李承乾招聘人员成立洛阳报。
洛阳报的内容，主要是以商业动态为主，让商品数目，价值更加清晰化。
而对于各市集内的店铺，更是强制规定，所有货物必须都要明码标价。
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