所谓纳资代役制度，在唐朝本就是有的，这算是给世家们开的口子。
如果一些百姓如果不想亲自去服徭役，可以缴纳一定的财物，由官府雇人代替其服役。
其次就是瘟疫了。
去年，前年，或者说最近数年，瘟疫在唐朝多发。
而夏季更是瘟疫的高发季节。
今年的江南地区，已经有了瘟疫的现象发生。
听到出现了瘟疫，李世民有些紧张起来，立即下达诏敕，要求各地官员严防瘟疫，同时派遣医官进行救治，筹备疫病所用药石，设置隔离场所。
因疫病死亡之尸体，应当即进行掩埋。
之所以动作这么快，是因为前些疫病可是把唐朝霍霍了好几次，让李世民心里都有些阴影。
远一点就是七年前的贞观十年全国大疫。
关内道，河东道大面积发生瘟疫，这次瘟疫的流传，覆盖了大唐全国划分的十道中，两成以上的土地和人口，以至于长安都关闭了城门。
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