这是生产力环境决定的，不管皇帝是谁都改变不了。
而关外辽东那块土地，距离洛阳太远了，距离太远，就很难真的长臂管辖，哪怕强行设下衙门，恐怕也就是维持个一两朝的时间，不得长久。
最好的办法就是分化，然后羁縻。
分化契丹部的策略，不管是这个世界，还是另外一个世界，都有许多现成的先例给李云去抄作业，那就是多分几个契丹汗出来，全都给他们名分，这样朝廷甚至不用再过多注意，他们自己就会打起来。
契丹诸部，就很难再度兴旺。
而被李云选中的契丹部落，正是契丹部之中的兀古部，刘博接触了整整十年的部落。
不出意外的话，将来的契丹汗之一，就会从兀古部之中出现，到时候，刘博在兀古部之中的后裔，说不定就能派上用场。
当然了，分化，羁縻的前提，是要先击败现在的契丹汗耶律亿，否则在耶律亿的震慑之下，那些契丹部便未必敢接受李唐天子的封赏。
而现在，那位契丹汗似乎终于觉察到了契丹诸部内部出了一些问题，并且在这个要紧的档口，分出了一部分兵力，直扑关外兀古部。
刘博沉默了一会儿，看向孟青，开口道：“关外的消息，九司已经具书上报陛下，但是至少还要两三天时间，陛下那里才能知道消息，如今契丹汗耶律亿，大概是打算在固守幽燕的同时，解决掉自己内部的一些隐患。”
“而他这一次袭击的兀古部，多年之前，就已经愿意投降朝廷。”
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