即联合朝廷（公家）和幕府（武家），改造幕府权力，借朝廷的权威来加强幕府的势力，打压在近畿等地愈演愈烈的尊王攘夷运动，以避免江户幕府倒台，进一步强化江户幕府的地位。
具体的实施手段，乃政治联姻。
也就是让现年15岁、正当可婚娶年纪的德川家茂，迎娶朝廷的皇女。
早在井尹直弼还在世时，他就已在极力推动公家与武家的合作。
虽然在“樱田门外之变”发生后，此事暂且中止，但安藤信正与久世广周重拾起了这项井尹直弼未竟的事业。
【注：樱田门外之变，即井尹直弼遇刺身亡的事件】
适合下嫁的公家皇女共有3位：先帝仁孝天皇皇女，现年三十的敏宫，以及十四岁的和宫。当今天皇也有一位皇女富贵宫，出生仅5个月。
综合来看，合适的联姻对象只有和宫。
安藤信正的“公武合体”的主张甫一提出，便得到了许多幕府官员、地方大名的鼎力支持。
“一桥派领袖”一桥庆喜、会津藩藩主松平容保、福井藩藩主松平庆永、土左藩前藩主山内容堂、宇和岛藩前藩主尹达宗城、萨摩藩国父岛津久光……这些领地总石高动辄数十万的雄藩大名们，纷纷对“公武合体”表示支持。
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