说白了，中原朝廷对这些非常偏远的地方鞭长莫及，投射能力有限，即便真花费巨大代价挤出了一些资源投入过去，使用效率也是个极大的问题。因此只能下放权力，实行类似“豪族承包”的制度，只要他们名义上还忠于大梁朝就完事了。
赋税什么的都不做要求，定期派人带点土特产进京述职，就已经足够了。
邵勋曾经想把这两郡实封给某个儿子，但感觉这两地比辽东还危险，户口也多不到哪去，便犹豫了。
这种地方，说难听点你不封给儿子，也得“封”给外姓，他还想再看看，先派太守经营一番，待有点成果后再说。
另外，分封过去其实有点委屈这个儿子了，鸟不拉屎，还面临军事威胁，随时可能沦陷，终不美也。
只能先等等了，看看虎头整饬辽东国的效果再说。
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十月十五日，圣驾抵达蓬莱，时天日晴朗水波荡漾。
邵勋站在海边，看着北方的岛屿。
钟离岛、沙门岛等处的船只悉数撤回了蓬莱港，一部分船只被拖到了岸上进行整修，主要是更换船板、堵塞漏缝、上漆刮底等等，非常正规。
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