第二章朝议
“上古及中代，或置州牧，或置刺史，置监御史，皆总纲纪而不赋政……”太极殿上，尚书郎庾冰搬出了武帝时期的《省州牧诏》，当众宣读。
其声清朗，其情愤懑，读起来抑扬顿挫，颇具气势。
司马炽如同木偶一样坐在上首。
其实他也不是很赞成一下子给出去那么多州牧，因为这好像是从他身上割肉一般，有些不情愿，但这并不妨碍他心中的不满。
司马越先后出任豫州牧、兖州牧的时候，你们怎么不跳出来阻止？
那时候不知道州牧意味着什么吗？为什么不当着司马越的面宣读《省州牧诏》？
面对权臣唯唯诺诺，面对天子群起而攻，司马炽即便早知道他们是什么货色，依然觉得十分恶心。
“……此为祸乱天下之举，必误陛下中兴之谋，臣请停旨。”庾冰已经说到最后。
话音落下之后，有数人上前附议，请天子收回成命。
“陛下。”给事中乐肇出列道：“海内外握兵者众矣。寻常之时，便已滥用节钺、矫借天威，无割据之名，而有自立之实。刺史、都督分立，或曰无用，盖刺史弱而都督强也。然名不副实，终有区别。陛下若授州牧之职，则名实副于一身，只会令忠谨之臣扼腕，狼子野心之辈窃喜，固非中兴之术也。”
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