然后他点明司马冏进退维谷的困境：“今以难赏之功，挟震主之威，独据京都，专执大权，进则亢龙有悔，退则蒺藜生庭，冀此求安，未知其福。”
至此，他终于进入正题，点明道：“昔武王伐纣，封建诸侯为二伯，自陕以东，周公主之，自陕以西，召公主之。及至其末，霸国之世，不过数州之地，四海强兵不敢入窥九鼎，所以然者，天下习于所奉故也。”
“今诚能尊用周法，以成都为北州伯，统河北之王侯；明公为南州伯，以摄南土之官长。各因本职，出居其方，树德于外，尽忠于内，岁终率所领而贡于朝。简良才，命贤俊，以为天子百官，则四海长宁，万国幸甚。明公之德当与周召同其至美，危败路塞，社稷可保。顾明公思高祖纳娄敬之策，悟张良履足之谋，远临深之危，保泰山之安。若合圣思，宛许可都也。”
王豹的策略是，洛阳的政局，既然是无法改变的死局，那何必还留在洛阳？不如干脆效仿周代的先例，强令洛阳的所有宗王归国，不再担任任何朝职，然后将整个国家一分为二，由成都王统领河北，齐王统领河南，互不统属。然后齐王迁都于许昌，或者宛城。
这个策略的核心则可拆分成三条建议。
第一条，是令诸侯王归国。
当今洛阳的乱局，其实有大半是因为宗室王公聚集在洛阳，他们既有自己的封国，能够招纳人才，设立私军，但同时又在洛阳担任要职。而王公又有法外治权，这样一来，洛阳的政局就变得错综复杂，暗中大量滋生阴谋，根本无法保证和平。
因此，想要彻底地根绝这种隐患，就要令所有诸侯王公回归封国，他们不能在朝堂上发声，那新政改革，便不会再有这么多顾忌了。
第二条，是迁都。
当国家一统时，洛阳位于天下之中，为了行政效率，洛阳是天然的首都之选。但如今国家的统一名存实亡，事实上已经分为三份：河北、河南、关中。那洛阳便从首都变成了前线，里面还有各方不服从的势力，再待在这里，显然是不明智的。
相较之下，迁都就能解决大部分问题。王豹认为，回到许昌，或者以宛城为首都，就不会再有这种烦恼。反而可以完全掌控南中国，官员也都是听命于大司马府的自己人。
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