再比如，某些政策的颁布和推行，往往会出现一些‘事与愿违’的情况。
就像是长安朝堂，在天子的允许下颁下政令：为了庆祝东宫太后大寿，今年全天下免除税负！
结果到了下面的郡县，话很有可能就被‘传’成，或者说是被理解成：今年，东宫太后大寿。
大家伙儿，难道就不表示表示？
老百姓自然不需要‘表示’。
但官员呢？
太后大寿，你甭管官大官小，总不能真就什么都不表示吧？
自然是要‘表示’的。
而表示，又是需要花钱的。
钱从哪来？
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