于是，长安朝堂发下去的政令，到了地方郡县就变成了：为了庆祝太后大寿，今年，本郡/本县额外收xx税，每人每户xx钱。
原本不需要‘表示’的百姓农户，被官员摊牌上了本不属于自己的责任。
结果钱花了，最后还不算是百姓农户表示的，而是地方官员，代表当地百姓农户——更或直接就是代表自己，向太后有所‘表示’。
花百姓的钱，办自己的事，走自己的人情。
偏偏长安朝堂中央，还拿其毫无办法——甚至大概率发现不了。
长安朝堂只会知道：命令发下去了，府、库也确实没有收入税、赋。
对此，长安朝堂心中有数，天子、太后，也都有一定的心理准备。
却也只能通过采风御史、监察御史等方式，来让下面的官员收敛一些。
但也正应了那句话。
上有政策，下有对策。
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