两百万户，一千三百万口；
每户有田百亩，岁缴农税至多十石，汉家每年收缴的农税总额，也不过两千万石粟。
偏偏太祖刘邦整个皇帝生涯，汉家就几乎没停止过战争；
于内，平定异姓诸侯叛乱也好，于外，对决北方匈奴、南方百越也罢。
总之就是：不是正在打仗，就是在奔赴战场的路上。
动辄十数万，乃至数十万兵力的投入，又是常年累月、几乎不曾停止的战争。
整个天下两千万石粟的农税收入，地方郡县截留三成作为运转资金，送到长安的就只剩下一千四百万石。
军队军粮，一年就是三四百万石；
官员俸禄——光是朝中三公九卿十二人，便已是三万石以上！
再算上朝堂有司、地方郡县，毫不夸张的说：汉家每年光是发出去的俸禄，便不下千万石！
这么算下来，光是打仗所需的军粮，外加官员俸禄，就已经能把汉家一整年的财政收入消耗一空。
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