虽然大司马就是过去的太尉，大将军、车骑将军也都不做变动，但哪怕只是一个卫尉从原本的九卿阵营，被拉入这套军阵体系，也有刘舍忙活的！
一个很简单的道理；
既然是军职，那卫尉自然也应该和每一位将军一样，遵从最高军事领袖：大司马的调遣。
但问题的关键在于：卫尉这个‘军职’，责任是宿卫皇宫啊！
宿卫皇宫的卫尉，怎能听命于除天子以外的第二个人？
就算过去，卫尉也不止听天子一人的，而是和外朝有着千丝万缕的关系；
但再怎么着，也不该让掌管禁中宿卫的卫尉，去听手握天下兵权的大司马调遣啊！
这个问题的答案不言而喻：卫尉，绝不能受制于大司马。
准确的说，是在被纳入以大司马为首的独立军政体系之后，与大司马同属一套体系，且职务级别明确比大司马低、理应受到大司马掌控的前提下，仍旧要保证卫尉不被大司马所掣肘。
这就让刘舍这个经验丰富的老丞相，也免不得一阵抓耳挠腮了。
再有，就是卫将军被彻底罢设后，都城长安，以及东西两宫的防务。
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