州牧那是太守的直属上官。
所有太守都要遵循州牧的命令。
龙案后，刘宏的眼中闪烁着精光。
一手搓着下巴的胡须。
刘焉瞟了一眼龙案后的刘宏，知道刘宏已经动心了。
段羽被册封为州牧之后，好处都已经放在这里了。
这年年岁贡，征收的税赋，刘宏怎么能不动心。
于是刘焉抓住机会再次开口道：“陛下，如今国库空虚，皆为贪官污吏所制，若能和废史立牧，直接以州牧节制，则贪官污吏无处遁形，整顿州郡彻查人口土地，不出三年，天下必然欣欣向荣。”
“所以臣斗胆，请陛下废史立牧。”
“为大汉江山社稷，为大汉国泰民安。”
刘焉弯腰鞠躬。
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