无一例外，全都是由朝廷那边指派！
并且全都拥有着驻扎在本地的部队！
与之相反的便是那种由各种帮派或者势力自行组建起来的附属城镇。
如令无怨当初所在的【白鸦帮】，就在自身山脚下建立起了一个小型的私有城镇。
其中生活的人员，全都和【白鸦帮】有着千丝万缕的关系。
虽然他们也会根据情况定期向周围的官方城镇上缴各种税金。
但本质上的话，他们其实属于某种自治领。
所谓的税金，换而言之也可以称之为是保护费……
属于是自己玩自己的大型私人据点。
只要别闹出大动静。
那么官方通常都懒得搭理他们。
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