当然。
相对的，就算那些城镇出现了问题，官方通常也是懒得去管。
顶多就是在事情难以挽回之时，会去收拾一下残局。
比如：如果那些城镇被妖兽屠掉了的话，官方并不介意在事后替他们收一下尸，顺带捡走他们积累的财富……
这属于是个体力量碾压群体力量以后。
自然而然衍生出来的某种社会结构。
由于朝廷完全不在意你们会不会圈养私兵与拉拢平民。
所以朝廷选择在某种程度上的放权。
反正。
你只要尽好自己的义务就行。
该缴的税，你必须要给我缴。
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